督察现场丨禁而不绝的违法围填海

来源：中央纪委国家监委网站 

　　不科学的围填海会对海洋生态环境造成严重破坏。根据前期掌握的问题线索，中央第一生态环境保护督察组认为福建省漳州市可能存在对围填海历史遗留问题处置不力的情况。11月下旬，督察组来到相关地区开展下沉督察，记者跟随督察组一行进行了现场访查。

　　“2018年国家印发《关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》，明确要求依法处置违法违规围填海项目，福建省2019年编制的《福建省围填海历史遗留问题处理方案》也明确了处置的具体要求。”督察组工作人员介绍，经过梳理发现，漳州有不少违规用海问题点位疑似没有整改到位，需要一一前往核实。

　　11月25日上午，督察组工作人员来到漳浦县赤湖镇古雷港区将军澳作业区，发现6.6亩违法填海的区域散落着水泥块等大量建筑垃圾。

　　图为将军澳作业区海边尚未拆除的填海项目。张驰 摄

　　督察组工作人员随即调阅赤湖镇政府提供的资料。“根据福建省2019年对围填海历史遗留问题的处理方案，该区域要彻底清除违法填海，恢复海域原状。但是，当地政府仅铲除了硬化路面，就在2021年上报已完成整改。”督察组工作人员告诉记者。

　　“仅清除硬化路面不等于拆除。”督察组工作人员向当地政府负责同志指出了问题所在。

　　随后，督察组赶赴漳浦县佛昙镇下坑村。在通向海岸的道路尽头，有两片搭着顶棚的虾池。通过比对整改方案、整改前后的图片资料和近几年遥感影像，督察组发现，这片虾池原本属于违法填海地块，共计2.8亩，根据整改方案需清除违法填海区域，但当地村民以挖代拆，将填海地块改建为围海养殖项目，变填海为围海。

　　漳浦县佛昙镇下坑村村民将填海地块改建为养殖池塘。图片右侧的网状结构为虾池棚顶，左侧为海洋。张驰 摄

　　据下坑村村干部介绍，这片虾池属于当地一户村民。“他以前私自填海建造船只修理码头，2019年按照要求整改后，没有拆除干净，在2021年又把这片海域围了起来，养殖南美白对虾。”

　　图为漳浦县佛昙镇下坑村村民正在围海形成的虾池内抛洒虾饲料。张驰 摄

　　“村民围海这么大的阵仗，村里这几年都不知情？”面对哑口无言的村干部，督察组工作人员告诉记者，违法围填海问题整而未治，与当地处置不力有很大关系。

　　督察组工作人员在漳浦县佛昙镇下坑村查阅当地提供的整改材料。张驰 摄

　　在龙海区紫泥镇巽玉村，记者随督察组来到一片围填海形成的养殖池塘，在现场可以看出新填海区域与周边环境存在明显不同。“按照省内的处理方案，明确要求拆除其历史遗留的违法填海区域，当地不仅未完全拆除，反而新增围填海面积约3.2亩。”根据当地提供的整改材料和现场查看情况，督察组工作人员作出初步判断。

　　龙海区紫泥镇巽玉村违法围填海形成的养殖池塘。张驰 摄

　　图为龙海区紫泥镇巽玉村新填海区域。图片左侧绿色长草区域为养殖池塘以前的堤坝，右侧为填海加宽后的堤坝。张驰 摄

　　两天的走访结束，督察组工作人员将发现的违法围填海问题逐一做好记录。“虽然这次发现的问题点位面积都不大，但是反映了地方在动真碰硬、如实上报等方面还存在不足，我们将推动当地政府把围填海整改落到实处。”督察组工作人员说。